Retraites : la réforme adoptée à une courte majorité à l’Assemblée

15.10.2013

Les députés ont voté ce mardi en première lecture pour le projet de loi sur les retraites par 270 voix contre 249. Quatre syndicats opposés à la réforme appellaient à manifester devant l’Assemblée nationale.

Journée de vote solennel ce mardi à l’Assemblée nationale. Les députés ont voté en première lecture le projet de loi sur les retraites . L’issue du scrutin ne faisait pas de doute. La réforme, la première d’un gouvernement de gauche sur ce sujet, a été adoptée par 270 voix contre 259. Elle a eu les faveurs d’une large majorité de socialistes, mais 17 membres de l’aile gauche se sont abstenus. Les écologistes et les radicaux de gauche ont également choisi l’abstention. Le Front de Gauche a voté contre un texte « anti-social », l’UMP et l’UDI aussi, pour des raisons différentes, accusant le gouvernement de « supercherie » et de « reniement » avec cette réforme qui ne revient pas notamment sur l’âge légal de départ à la retraite, maintenu à 62 ans.

Le projet de loi « garantissant l’avenir et la justice du système de retraites », dont les mesures phare sont l’allongement progressif de la durée de cotisation à 43 ans et l’instauration d’un compte pénibilité, a été peu amendé par les députés . Le texte sera ensuite discuté au Sénat à partir du 28 octobre.
43 ans de cotisation

Si l’âge légal de départ à la retraite est maintenu à 62 ans, comme l’a fixé la loi de 2010, les salariés verront la durée de cotisation nécessaire pour une retraite pleine augmenter d’un trimestre tous les trois ans à partir de 2020 pour atteindre 43 ans (172 trimestres) pour les personnes nées en 1973 et après. Quant au compte pénibilité, les points obtenus permettront à un salarié de se former, de travailler à temps partiel ou de partir plus tôt à la retraite .

Le projet, examiné par les députés toute la semaine dernière, prévoit également le report de la revalorisation des pensions de retraite (sauf pour les bénéficiaires du minimum vieillesse) du 1er avril au 1er octobre, et la prise en compte des périodes d’apprentissage et partiellement des stages.

Pour moins pénaliser les salariés faiblement rémunérés ou travaillant à temps partiel, il sera désormais nécessaire, pour valider un trimestre, d’avoir cotisé l’équivalent de 150 heures de SMIC, contre 200 actuellement.
Manifestation près du Palais-Bourbon

Faute d’avoir été entendus par le gouvernement, les quatre syndicats opposés à la réforme (CGT, FO, FSU et Solidaires) ont tenté de peser sur le débat parlementaire en mobilisant dans la rue et en alertant les députés. Car pour ces organisations, même s’il comporte des « avancées », comme la meilleure prise en compte de la pénibilité, « le projet est plombé par l’allongement de la durée de cotisation », a résumé lundi Jean-Claude Mailly. Elles accusent le gouvernement de conduire cette réforme pour « satisfaire » la commission de Bruxelles.

Après une mobilisation en demi-teinte le 10 septembre, la CGT, la FSU, FO et Solidaires entendent faire comprendre qu’« ils n’abandonnent pas », selon la formule de Pascal Joly (CGT) et ont donné rendez-vous à nouveau aux salariés ce mardi, à proximité du Palais-Bourbon , juste avant le vote dans l’Hémicycle.

La manifestation à l’appel de la CGT, de la FSU et de Solidaires, est partie vers 12 h 30 de la place Saint Augustin (VIIIe) en direction de l’Assemblée nationale. Elle convergera avec le rassemblement à l’initiative de FO sur le pont de la Concorde. Dans les régions, environ 150 rassemblements sont prévus, notamment à Marseille, Lille, Lyon ou Nantes.

Quelle que soit la mobilisation de ce mardi, Jean-Claude Mailly, le leader de FO, en est convaincu, « ce qui ne sort pas socialement sort politiquement à un moment donné ». Un argument martelé à quelques mois des élections municipales et européennes.

A l’inverse, les syndicats réformistes, la CFDT en tête, se félicitent des résultats obtenus par la concertation. Le numéro un de la CFDT Laurent Berger s’est targué mardi d’avoir « pesé » lors de la concertation pour que cette réforme comporte des mesures de « justice sociale ». « Nous avons de nouveau pesé dans le débat parlementaire pour obtenir des mesures sur les stages que nous venons d’obtenir », a-t-il dit.